 |
 |
Таможенные споры о таможенных сборах
Таможенные споры о таможенных сборах.
Создатель: Халипов С.В.
Постановлением Правительства РФ от 10 марта 2009 г. № 220 «О внесении конфигурации в постановление Правительства Русской Федерации от 28 декабря 2004 г. № 863» разрешилось долголетнее противостояние таможни и участников внешнеэкономической деятельности относительно обязанности уплаты таможенных сборов за таможенное оформление при подаче временной и полной таможенных деклараций.
До крайнего момента ситуация с уплатой таможенных сборов выявила к тому же расхождение во взорах на истолкование Таможенного кодекса РФ меж Федеральной таможенной службой РФ и Высшим Арбитражным трибуналом РФ.
Так, в постановлении Президиума ВАС РФ от 8 июля 2008 г. № 4574/08 отмечалось, что представление временной и полной таможенных деклараций в совокупности с иными необходимыми таможенными операциями составляют таможенное оформление продукта как единую таможенную функцию. В связи с этим уплата таможенного сбора за таможенное оформление продуктов при подаче временной таможенной декларации является оплатой всех действий таможенных органов по таможенному оформлению продукта в рамках периодического временного декларирования данных продуктов и исключает повторную уплату таможенных сборов при представлении полной таможенной декларации.
С собственной стороны Федеральная таможенная служба РФ отреагировала на данное постановление Президиума ВАС РФ письмом от 8 октября 2008 г. № 01-11/41807 «О таможенных сборах за таможенное оформление» с инструктивными советами о том, что в связи с отсутствием в Таможенном кодексе РФ и в постановлении Правительства РФ от 28 декабря 2004 г. № 863 «О ставках таможенных сборов за таможенное оформление продуктов» однозначной нормы, определяющей порядок уплаты таможенных сборов за таможенное оформление при применении процедуры периодического временного декларирования продуктов, установленного статьей 138 Таможенного кодекса РФ, временно, до особенного указания, взимание таможенных сборов за таможенное оформление следует осуществлять как при подаче временных таможенных деклараций, так и при подаче полных таможенных деклараций.
Возврат сумм таможенных сборов за таможенное оформление, уплаченных при подаче полных таможенных деклараций, может осуществляться лишь на основании вступивших в законную силу решений судов, принятых по конкретным обращениям участников внешнеэкономической деятельности.
И вот наступает нормативная развязка правовых разночтений, суть которой заключается в обязательности уплаты таможенного сбора за таможенное оформление дважды, как при подаче временной таможенной декларации, так и при подаче полной таможенной декларации в отношении одних и тех же продуктов.
Разумеется, что решение не в пользу бизнеса. Не совершенно понятна и юридическая мотивация его принятия. Возможно в критериях мирового денежного кризиса, также существенного понижения внешнеторгового товарооборота, каждый доп источник экономных поступлений приобретает особенное значение.